在2013年全國“兩會(huì)中”制造業(yè)成為關(guān)注的焦點(diǎn)，“以傳統(tǒng)制造業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的空心化，主要原因是利潤(rùn)率太低，必須加快改革，加大政策引導(dǎo)力度實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”全國政協(xié)委員、前工信部部長(zhǎng)李毅中表示。那么我國制造的危機(jī)在哪里呢？

　　李毅中認(rèn)為，對(duì)于如何發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)還需要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，我國總體上還處于工業(yè)化中期，工業(yè)發(fā)展取得很大成績(jī)，但存在結(jié)構(gòu)性矛盾、自主創(chuàng)新不足、發(fā)展質(zhì)量效益較差、資源環(huán)境不可支持等問題。

　　全國政協(xié)委員、聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO楊元慶坦言，當(dāng)前中國的企業(yè)，尤其是制造業(yè)企業(yè)遇到的一大困難是缺乏自主品牌和自主研發(fā)能力，因此急需培育自己的品牌。另外，各大中城市也應(yīng)該重新定位，雖然他們需要制造業(yè)，但是不要把留住制造業(yè)作為主要的訴求，而是要立足于發(fā)展轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)企業(yè)到中西部建廠。

　　全國政協(xié)委員、長(zhǎng)期從事服裝行業(yè)的楊敏德對(duì)于制造業(yè)的發(fā)展深有體會(huì)，其對(duì)于國外市場(chǎng)也非常熟悉，“中國的制造業(yè)同樣面臨著國際形勢(shì)的壓力，比如為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，美國提出一定要把制造業(yè)拉回國內(nèi)，既為了就業(yè)也為了加大科研開發(fā)。而越南等一些比我國成本更低的國家也在與我國競(jìng)爭(zhēng)。這直接導(dǎo)致了我國的出口出現(xiàn)了很大的困難，給我國以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大的難題。”

　　楊敏德認(rèn)為，我國正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型時(shí)期，制造業(yè)面臨一個(gè)全球化的機(jī)遇。他建議對(duì)我國的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力情況進(jìn)行總體研究，特別是與這些國家比較，我們到底有哪些優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，要提出針對(duì)性的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　制造業(yè)雖然遇到一定困難，但一些委員仍認(rèn)為，鞏固中國制造業(yè)大國的地位決不能動(dòng)搖。尤其是作為我國出口產(chǎn)品的重要源泉，作為我國“外需”的重要基礎(chǔ)，它對(duì)于拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，起著非常關(guān)鍵的作用。

　　發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐證明，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化，外需比重會(huì)有上升的趨勢(shì)。比如1993年，德國的外需占比為18.2%，2008年上揚(yáng)到33.5%。1970年，美國的外需占比為5.7%，2008年上升到12.7%。日本外需占比在20世紀(jì)90年代初期為8.4%，到2008年也上升到13.6%。

　　“外需對(duì)于制造業(yè)大國和制造業(yè)強(qiáng)國來說，具有不可逆的趨勢(shì)，所以不管遇到多大困難，強(qiáng)化我國的制造業(yè)，不斷提高我國產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力，都非常重要。”全國政協(xié)委員、江蘇省政府參事室主任宋林飛強(qiáng)調(diào)。